AG旗舰厅继《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发布后,7月30日,一个关于“明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围”的通知再次引起关注。
那么,家长和孩子知道的的是,今后还有培训机构可上吗,培训市场又会出现怎么样的变化?
说得简单一点就是九大学科:语数外、理化生、政史地,这九个学科就是日常所说的学科类培训。具体来说,就是政治(道德与法治)、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物,对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训AG旗舰厅,均列入学科类进行管理。
从上可以看出,学科类基本囊括了我们传统意义上认为的语数外三门主科,也包括了其他六门副科,上述培训指的是国家课标规定的范围。那么,有人要问了,超出课标的部分是不是可以进行培训呢?回答是:不行。因为按照“建立培训内容备案与监督制度”的要求,“严禁超标超前培训”,否则就要受到处罚。
按照新的通知,“副科的副科”纳入到非学科类培训,即传统意义上的“音体美劳”,体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。
那么,可不可以打擦边球,非学科类机构进行学科类培训呢,也就是有人说的“体育老师来上数学课呢”,答案是也不行。《意见》规定,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,各地要分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批。
不过,像书法培训、小记者或小主持人培训,是不是属于非学科类培训,还有没有明文规定。值得指出的是,信息技术教育算为综合实践活动,是否会助推时髦的编程教育,尚有待市场观察。
按照此前出台的《意见》,至少设置了“8条黄线、不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构;2、现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,3、学科类培训机构一律不得资本化运作和上市融资,4、严禁超标超前培训,5、不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训AG旗舰厅,6、主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告,7、学科类培训机构收费纳入政府指导价管理等,8、从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格等。
众所周知,以上任何一条对培训机构的影响都是极大的,更不用说“多管齐下”了,一些地方甚至将学科培训纳入了“扫黄打非”的范围,执法力度之大可想而知。可以预见的是,接下来大量的培训机构将退出市场,学生的过重负担也有望得到真正的减轻。
1、培训机构的数量将大幅减少。目前的培训机构数量已与中小学数量持平(目前全国小学约16万所,初中约5万所),这不仅增加学生的课外负担和家庭教育负担,实际上已经扰乱了正常的教育教学秩序AG旗舰厅。根据规定原来的培训公司都要登记为类似民办机构,员工高薪受限,基本无利可图,有业内人士预测,至少有70%以上培训机构关停并转甚至销声匿迹。据了解,近日一家有700名人力资源员工的大型培训机构,已经在几天内“基本清盘”,更多的机构则在采取相应对策。
2、以往违规屡见不鲜的情况将大大改观。如无证无照、虚假宣传、超前超标教学、乱收费、机构倒闭、卷款跑路等等现象将得到优先遏制。
3、教育生态得到有效改善。以往培训行业被大量资本所裹挟,展开“烧钱”大战,广告铺天盖地,“狂轰滥炸”式营销,各种贩卖焦虑式的过度宣传,一家线名以上的网上发帖人员,这显然违背了教育公益属性,破坏了教育正常生态。
但家长疑惑的是,孩子还是要面对中考升学,绝大多数学生要参加高考,虽然说负担肯定是减轻了,但在校学习效果到底如何?会不会出现学习情况两极分化的现象?或许,更多的状况将在即将到来的9月份新学期呈现出来。
但对家长来说,切不可放松对孩子学习的监管,要积极帮助孩子“树立积极正确的学习态度,养成良好的学习习惯,掌握必要的减压方法”;要言传身教,履行好法定监护职责,了解孩子的学习和身心状况,制订有针对性的家校联动教育方案。
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